基层法院的法官是履行法院职能的基本队伍，身处司法第一线，承担着90%的案件审理任务，办案数量多，又直接面对基层群众，因此其法官队伍的发展直接关系到整个法院建设的未来，也关系到是否能够及时有效地化解社会矛盾。根据实际情况，开原市人民法院总结几点建议。

一、严格法官的准入制度

鉴于基层法院法官来源复杂、素质参差不齐的特点，严格法官的准入制度尤为重要。必须严格按照《法官法》的规定，实行“两考一培训”制度，即进入基层法院的初任法官必须通过国家统一司法考试；必须经过高级人民法院组织的统一测试、考核，从通过国家统一司法考试取得任职资格的人员中择优筛选；被录用的人员在任命法官职务前必须接受任职培训，培训合格的方能被任命为基层法院的法官。

二、提高基层法官政治经济待遇

根据基层法官的职业特点，合理调整收入水平，薪水要比公务员的高，以此逐步实行高薪养廉，提高基层法官职业的吸引力。对地方财政有困难的基层法院，财政要加大转移支付的力度。同时，要提高其政治待遇，只要任命为副庭长或担任审判员五年以上，经考核合格，就应该给予副科级以上的政治待遇，而不受单位的正、副科职数的限制，体现基层法官职业的优越感和尊荣感。

三、加强法官职业培训工作

提高基层法官职业素质，教育培训是关键。对基层法院特别是贫困地权的基层法院应立足实际，开展多种形式的法官职业培训工作。除了要完成基础法学培训外，更重要的是对有一定审判实践经验的法官进行专项培训，增强其解决实际问题的能力，以应对新时期出现的新类型、重大疑难、复杂案件的审理，培养高层次专家型审判人才。通过开展不同层次、功能各异的教育培训，并使之制度化、规范化、逐步提高法官素质。