近日，开原市人民法院院长薛彦平参加了全市信访安全稳定工作会议，会后，立即召开党组扩大会议，传达落实会议精神，在对信访安全工作形式进行透彻分析后，提出三点要求：

　　一是细化信访职能，专职接待，落实责任。为了进一步落实信访工作，我院对信访工作做了不同的处理。除了日常的专职人员接待信访以外，实行“院领导集体接访、主管院长预约接待”的登记制度，对群众反映强烈的问题能得到妥善及时处理，使上访人的各种矛盾得以快速化解。对于越级上访的案件，层层落实，实行包案制度，即具体上访案件由专门领导人承包，且与上访人通告联系方式。包案制度不仅强化了信访处理的责任，避免了相互推诿，又使得上访人可以时时、事事相告，整个上访形成了“及时跟踪、及时反馈，一包到底，切实解决”的机制。

　　二是针对敏感案件，群策群力，案结事了。随着经济的发展，一些敏感性案件如土地承包、制种合同、拖欠农民工工资等案件大量增加，一些集体性群访案件也时有发生。针对这种情况，我院也采取了相应的措施，最大限度地将这种案件解决在初始状态。有效地避免了群体访的发生，真正达到了“案未诉即事了”的最佳效果。

　　三是实行领导包案，多种机制，相兼相容。按照“四定一包”的模式要求，我院对所有越级上访人员登记造册，上访人员责任落实到具体责任人，责任人对所包案件全面负责。按照规定责任人对所包案件要适时排查，特别在重大政治活动和节庆期间，对所包上访人要进行走访、沟通，要达到包案人与上访人、包案人与相关信访部门上下联动，畅通无阻。对越级上访案件院里统一组织适时进行督办，主要目的就是保证上访案件能得到有效地解决。