为深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上提出的更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展的重要指示精神，按照法院队伍教育整顿工作部署和“我为群众办实事”实践活动要求，全国四级法院院领导深入人民法庭开展调研，推进人民法庭建设，提升基层司法水平。据统计，全国法院参与本次基层人民法庭调研的院领导共计10780名，实地驻点人民法庭9025家，调研力度、范围、参与人数前所未有。各地各级法院院领导共撰写调研报告3466篇，参与解纷13708件，现场解决实际困难4391件，深入了解司法需求，深刻改进工作作风，充分认识工作规律，现场办公解决问题，调研活动取得丰硕成果。

为充分展示和用好这些调研成果，进一步宣传解读《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，加强各地人民法庭工作经验交流，营造更加注重强基导向、重视人民法庭建设、提升基层司法水平的舆论氛围，最高人民法院民一庭会同新闻局、新闻传媒总社，开辟“各地法院领导深入人民法庭调研情况综述”专版，以综述形式分期刊发各地法院领导深入调研情况、人民法庭工作成效和下一步规划安排等，以期推动人民法庭工作取得持续发展和长足进步。

如何突出“强基导向”？如何落实周强院长提出的“不断提升人民法庭建设水平和基层司法能力”要求？辽宁高院将基层基础建设工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、亲自部署、亲自推进，明确“长谋划、短安排”工作思路，先后召开两次全省性会议进行专题部署，确保精力向基层集中，政策向基层倾斜，力量向基层下沉。年初以来，辽宁高院党组将“统筹推进基层法院和人民法庭建设”纳入2021年七项重点工作，全盘谋划、持续发力，以“人民法庭大调研”为抓手，深入挖掘困扰人民法庭高质量发展的痛点、难点和堵点问题。

辽宁经省编办批准设立的人民法庭共309个（另有大连海事法院派出法庭5个），其中具备独立办公场所且实际运行的人民法庭247个。

辽宁高院党组书记、院长郑青率先垂范，利用周末休息时间，先后到12个基层法院和11个人民法庭走访调研，实地考察了解基层基础和人民法庭建设情况。15名院领导深入基础相对薄弱的基层地区，开展“点对点”调研帮扶活动，摸清底数，精准施策。辽宁高院成立全省法院强化基层基础建设工作办公室，2021年5月制定出台《院领导基层联系点工作规定》《关于推进院领导基层联系点工作的实施方案》《辽宁高院关于院领导深入人民法庭调查研究工作实施方案》，明确“四项任务”，建立“八项机制”，将院领导深入人民法庭调研作为强化基层基础建设的一项长期制度。

根据前期调研情况，辽宁高院联系基层法院及人民法庭共反映各类问题92个，已形成台账逐一解决整改。关于“老”法官助理因政策改变无法入额、人民法庭干警下乡送达无法及时就餐等问题已彻底解决；有关队伍建设、财物保障、信息化建设等89个问题，省高院正在协调多方力量推动解决。调研活动已初见成效。

辽宁法院基层基础建设工作取得阶段性成果。7月25日，郑青院长在全国高级法院院长座谈会上作人民法庭工作经验介绍。截至2021年4月30日，辽宁建成与“一站式”对接的人民法庭156个，选聘特邀调解组织367个，聘请特邀调解员1166名。2018年以来，各人民法庭累计委派调解纠纷40415件，委托调解案件24744件，司法确认案件1824件。为了不断适应基层群众的司法需求，积极参与辖区基层社会治理工作，辽宁人民法庭紧密联系当地党委政府，不断加强诉讼服务，全面融入多元解纷大格局，较好地发挥了人民法庭参与基层社会治理的职能作用。

辽宁人民法庭立足审判主业，依法妥善审理涉民生案件，保障人民群众的合法权益不受侵害，维护社会稳定；因地制宜延伸司法服务功能，大力优化乡镇营商环境；深度践行马锡五审判方式，妥善调处涉农矛盾纠纷，全力服务农业农村发展；聚焦精准扶贫，加大普法力度，全面推进乡村振兴。

在充分调研基础上，辽宁高院《全省法院关于加强基层基础建设的意见》《辽宁高院关于开展新时代人民法庭建设“五化”达标活动的实施办法》《辽宁高院关于开展新时代全省示范人民法庭评选活动实施办法》相继出台。在8月24日召开的全省中级法院院长座谈会上，辽宁高院对人民法庭建设工作进行再推动、再部署，明确了新时代加强全省人民法庭建设的总体思路：坚持“三个面向”“三便原则”，以开展人民法庭“三年达标”活动、评选“示范庭”活动为抓手，从加强组织领导，健全工作机制；持续优化人民法庭布局，有序推进人民法庭专业化建设；重点推进“一站式”建设，完善法庭立案机制，推进诉讼服务、诉调对接和案件繁简分流，探索法庭开展执行工作；明确方法路径，积极服务基层社会治理；积极服务全面推进乡村振兴，助推农业农村现代化进程等十个方面聚焦发力，坚持长期抓、抓长期，不断推动人民法庭建设高质量发展。